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2020-10-29
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中国汽车报网
试行私家车登记持身份证全省通办、
推行二手车出口临牌异地通办、
7至9座非营运小客车免检，6至10年车两年一检、
取消小型汽车驾驶证申请70周岁年龄上限、
放宽大客车、牵引车驾驶证申请年龄，缩减大中型客货车增驾年限、
扩大体检医疗机构范围……
10月22日，公安部召开新闻发布会，通报“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施，其中多项重磅举措引人关注。
助力汽车异地消费 私家车登记持身份证全省通办
试行私家车登记持身份证全省通办，在12个省（区）试点推行非营运小微型客车登记持身份证通办，对本省户籍居民省内异地办理新车注册登记的，申请人可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或者居住登记凭证，便利群众省内异地购车登记，助推省域经济一体化发展。据悉该措施实施后，每年将惠及100万省内异地登记的车主。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出，本项政策顺应了全国人口流动的大趋势，为汽车异地消费提供了很好的助力措施，将促进消费市场一体化。同时，全国汽车市场区域差异会相对缩小，而对一线城市的汽车经销商来说，手续简化将带来利好。
“过去在省会城市买车还要回到本地区上牌，现在就是全省一体上牌，很多私家车车主会乐于买车上个*A牌照，显得也是省城的人，这也将进一步促进全省购车消费的一体化格局，打破区域价格差异，有利于提升市场竞争的充分性。”崔东树解释说。
贵州省一位经销商集团负责人告诉记者，政策调整后，消费者在省内异地购车将更加方便，原来需要购车客户提交居住证，现在用身份证就可直接办理，节省了那些没有办理居住证的客户时间。但他同时认为，此前4S店也会为客户提供办理居住证的便民服务，所以这项举措对于刺激汽车消费的作用可能有限。
据悉，考虑到地区经济社会发展水平、交通结构等因素，此项措施先行在内蒙古、安徽、福建、江西、湖北、广东、广西、海南、贵州、云南、陕西、甘肃等12个省（区）试点，未来根据试点情况有序推进扩大范围。此外，已经实施小客车总量调控的地方，仍需按当地政策执行。
助推外贸稳增长 二手车出口临牌异地通办
推行二手车出口临牌异地通办，对二手车出口企业收购机动车用于出口的，简化办理转移登记手续，可以直接申领临时行驶车号牌，无需核发正式号牌；属于异地收购车辆的，可以在机动车登记地直接申领临时行驶车号牌，无需返回企业所在地办理。
中北汽车市场总监张雪告诉记者，这项政策去年就已经在10个省推行，这次发布仅仅是对去年工作的一个总结。二手车出口试点企业厦门信达通商汽车销售服务有限公司陈小凯也表示，厦门地区二手车出口临牌在去年11月开始就可以办理，对出口企业来说，手续简化带来了效率的提升。
扩大机动车免检范围 利好MPV消费升级
扩大机动车免检范围，在实行6年内6座以下非营运小微型客车免检基础上，将6年以内的7至9座非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围。对非营运小微型客车（面包车除外）超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。此次检验周期调整后，我国私家车的检验周期与世界上大多数国家基本相当。据悉，将有1.7亿多私家车主享受到改革带来的便利。
随着二胎政策的放开和消费升级，消费者对私家车空间的要求越来越重视，行业普遍看好MPV的销售前景。但是二胎政策放开后，MPV并未出现预期的销售井喷，其中原因之一或许就是原来政策规定7座及以上小微型客车需要每年年检，对消费者来说比较麻烦。因此，也有厂家适时推出了6座车型，采取折中的办法为消费者 “减负”。
崔东树表示，扩大机动车免检范围对车市的利好作用会很明显，7至9座车免检将推动消费升级，拉动车市消费的大型化和高端化。
取消驾驶证70周岁年龄上限 释放老年市场消费潜力
放宽小型汽车驾驶证申请年龄。为更好适应老龄化社会发展的新需求，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。
崔东树表示，放宽小型汽车驾驶证申请年龄对车市同样是利好。目前很多60岁以上的老人没有驾照，出行很不便利，只能退而求其次买台不需要驾照的“老头乐”代步。此次改革有利于释放老年市场的消费活力。并且，此项举措对老年人也将起到很强的心理暗示作用，即老年人也是能享受到正常社会生活的。
崔东树进一步建议50岁以上中老人申领C5的电动汽车驾照，出行更为方便。此外，随着智能化发展，微型电动汽车的智能化水平大幅提升，比摩托车更加安全。
方便群众 扩大体检医疗机构范围
扩大体检医疗机构范围，对申请机动车驾驶证需要提交身体条件证明的，体检医疗机构由县级或者部队团级以上医疗机构扩大到符合健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构，适应我国公共卫生事业发展新形势，提升农村、偏远地区服务覆盖面，方便县乡群众就近办理。
刚刚换领了驾照的北京市民马先生深感与体检医疗机构扩大的政策“相见恨晚”。今年十一假期刚过，马先生发现自己的驾照已经于9月份到期，于是赶往家附近的交警大队进行换领。到达交警大队后却被告知，由于疫情原因，原本在机器上能完成的体检，现在必须到医院去做，并且据距离最近的医院需要提前预约，大概率无法当天拿到体检报告，即便体检报告能当天送达交警大队，也要几天后才能办好换领。工作人员建议马先生到北京市朝阳交通支队，或许可以当天完成换领。马先生转而前往朝阳交通支队车辆管理站，换领却依旧卡在了体检环节，工作人员表示管理站旁边原来的体检点撤销了，只能去2公里外的南磨房社区卫生服务中心。为了避免来回折腾，马先生最后选择去北京市公安交通管理局车辆管理所京朝分所接受体检并完成了换证。
据悉，实际在此之前，北京市一些社区卫生服务中心已经可以为司机进行驾驶证体检并出具报告了。“要是早点知道社区卫生服务中心也能体检，我就不用这么折腾，耗费了小一天的时间了。”马先生说。
此次公安部推出的12项新举措还包括优化大中型客货车驾驶证申领条件、便利残疾人家庭共用车辆、推行道路运输企业信息查询提示服务、推行驾驶人交通安全记录网上查询、试点开展机动车交强险信息在线核查，以及推行摩托车驾驶证“全国通考”、推行摩托车转籍信息网上转递等。
上述12项公安交管“放管服”改革新举措与居民购车、用车密切相关，旨在进一步聚焦群众和企业关切，坚持简化流程、减少环节，改革紧紧围绕服务加快培育经济发展新动能，激发市场主体活力和发展动力，服务“六稳”、“六保”工作，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
据介绍，这些新举措将于11月20日起实施。在年底冲刺的关键节点，公安部的促消费新政会给车市再加一把火吗？
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公安部发布：一图读懂12项优化营商环境新措施
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