上海：刺激汽车消费动真格的-EV之家

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上海：刺激汽车消费动真格的

2020-05-25

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中国汽车报网

5月20日，上海市人民政府官网公布上海《关于促进本市汽车消费若干措施》（以下简称《若干措施》）。在刺激汽车消费方面，上海市的刺激政策正在不断加码，涵盖了增加号牌、给予补贴等，为了刺激汽车消费，上海动起了真格的。正如中汽协副秘书长师建华所言，限购城市放松牌照限制可能是当前刺激汽车消费最有利的举措之一。上海增加的4万个牌照和4000元/车的车辆换购补贴正在推动上海本地汽车消费的活力。

♦增4万车牌私人消费回暖

《若干措施》明确，将由上海市交通委，适当增加中心城区非营业性客车额度投放数量。今年将增加4万个非营业性客车额度。4月的上海私车牌照额度拍卖结果显示，中标率进一步回升至10%，竞拍人数超过14万，上海本地的汽车消费热情显著回暖。

在地方政府出台强有力政策促进消费的同时，市场端也进行个系列促销活动，最引人注目的就是“五一”期间的五五购物节。在上海销售的主流汽车品牌几乎全情参加，上海本地企业上汽集团更是全车型主力参加，推出五折购车的优惠促销措施，在供给端提供给消费者更多更实惠的选择。

上海市发改委副主任裘文进表示，汽车消费是广大消费者最为关注的大宗消费之一，在国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，汽车消费下行压力加大，但也应该看到，无论从宏观经济长期向好趋势分析，还是消费者对智能、绿色出行日益增长的需求判断，汽车消费仍有较大增长空间。上海市发改委将会同有关部门推动相关促汽车消费举措落实落地，提振消费者信心，释放汽车消费需求。

尤为引人关注的是，上海还把营造智能汽车消费环境写入《若干措施》，这在其他地方版的刺激汽车消费政策中很少见到。《若干措施》提出，要积极对接国家《智能汽车创新发展战略》，培育一批新型市场主体，加快车联网络数据通信运营、地图位置服务等一批功能性平台落地。积极拓展智能汽车消费场景，推动数据共享，支持商业模式创新，推动有条件的区域开展城市级智能汽车应用试点，探索开展商业化运营。

♦每车补4000元淘汰老旧车释放更新换购潜力

淘汰老旧车是上海刺激新车消费的重点。按照《若干措施》今年内，上海市个人消费报废或转出国四及以下排放标准的燃油汽车、购买符合国六排放标准的燃油车的将给予每辆车4000元的财政补贴。鼓励汽车销售企业开展汽车“以旧换新”让利补贴，通过“政府有补贴、企业有优惠”，放大财政补贴效应，释放更新置换消费潜力。

为更好促进老旧车淘汰刺激换购，上海市商务委员会和上海市财政局还联合印发了《本市老旧汽车报废更新补贴实施细则》的通知，明确了上海市老旧汽车报废更新补贴实施细则（以下简称“报废细则”）。报废细则明确自4月23日到12月31日，上海市个人消费者报废或转出国四及以下排放标准的燃油汽车，同时在本市注册登记的汽车销售企业购买符合要求的国六排放标准燃油新车，并到本市公安部门办理车辆注册登记手续的，可申请补贴政策，并公布了补贴资金申请的条件和操作流程。上海这样的一线大城市，换购已经成为新车销售的主力，而做好老旧车淘汰不仅可以起到刺激新车消费的作用，在城市空气治理等方面还可以发挥更好的效果。

♦5000元电费补贴全力促进新能源汽车发展

上海一如既往的对新能源汽车发展给予大力支持，在国家补贴和购置税延期两年的同时，对上海车牌的消费者使用具有独立报桩电表的个人自有充电桩充电产生的电费、以及在本市公共或专用充电设施充电并使用上海充电设施公共数据采集与监测市级平台支付结算的电费和服务费，上海市给予每位消费者5000元补贴。

给予充电补贴的同时，上海还将完善充（换）电基础设施配套。支持充（换）电设施建设，对居民社区建设智能充电桩、实施自（专）用充电桩共享改造、开展充电桩示范小区建设的，按照相关标准给予一定的财政补助。妥善解决电动出租车充电难问题，每年建设15个出租车充电示范站，并对示范站给予财政补助；支持出租车利用社会充电网络充电，2020年内，出租车利用上海充电设施公共数据采集与监测市级平台支付充电费用的，可享受0.4元/千瓦时的额外补贴。

同时，上海还将加大公共领域燃油车置换为新能源汽车力度。2020年全市更新新能源公交车2500辆左右，实现中心城区和郊区建成区内公交车全部更换为新能源车的目标；加快燃油出租车置换纯电动车型，2020年完成5000辆左右纯电动出租车上牌并投入使用。

燃料电池的应用也进入《若干措施》范畴。上海明确将促进燃料电池汽车加快应用。鼓励有条件的地区增加公共领域燃料电池汽车示范线路，重点支持物流车示范应用。出台加氢站建设布局规划，抓紧制定加氢站建设运营管理办法，研究补贴政策。2020年新建5座以上加氢站，力争完成全市10座以上加氢站布局。在新补贴政策明确，对氢燃料电池汽车实行“以奖代补”的新补贴方式后，氢燃料电池汽车具有地方特色的地方发展，将成为地方能否拿到补贴的关键。目前看，上海正在积极抢占这个示范窗口。

《若干措施》还提出要优化新能源汽车推广应用政策。落实新能源汽车“不限行、不限购”，对消费者购买新能源汽车继续发放免费专用额度。对消费者将燃油汽车置换为新能源汽车的，相关部门提供新能源汽车专用额度后，允许消费者继续保留燃油汽车额度。增强新能源汽车的使用便利性，有利于从根本上刺激消费购买使用新能源汽车的积极性。