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货车“三检合一”全面落地

2021-08-26

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中国汽车报

历时3年，货运车辆“三检合一”终于全面落地。

近日，交通运输部公布了7000多家具备道路货运车辆“三检合一”检验检测能力的机构名单，这意味着货运车辆今后进行年审、年检和尾气排放检验时，能够得到更多便利，进一步减轻运输从业者的负担。同时，交通运输部还明确了检验检测报告可异地互认等相关内容，使货车异地年审、跨省通办的难题得到有效解决。

深化“放管服”改革

长期以来，年审、年检和尾气排放检验存在着重复检测、多头管理、制度不完善、加重运输从业者负担等问题，致使卡车司机对此颇有微词。

“货车‘三检合一’的实施，解决了卡车司机的痛点，同时也极大降低了物流成本，而且充分体现了国家简化生产经营审批流程的决心和力度。这样的政策是值得肯定的。”运输从业者王金伍在接受《中国汽车报》记者采访时表示，深入推进货车“三检合一”，不仅减轻了卡车司机的负担，还能进一步激发市场活力，推动行业健康发展。

卡车司机张师傅对货车“三检合一”也十分认可。他认为，该政策的推行，无疑给卡车司机群体打了一剂强心针。作为中国公路货运最基本的单元，也是中国物流运输的重要一环，为卡车司机减负，无论是对于保障运输从业群体的权益，提升卡车司机的幸福感，还是促进物流业的降本增效，都具有重要意义。

“之前，年检、年审和尾气排放检验由不同部门负责办理，并且各自都有独立的检验标准和检测要求，车辆想要审核通过，卡车司机需要耗费特别多的时间和精力。一旦遇到办理高峰期，3～5天都不见得能验完车。对于卡车司机而言，时间就是金钱，车辆只要停运就会造成很大的经济损失。”河北卡车司机姚志勋告诉记者。

“不仅如此，这3项检验的流程也十分复杂，再加上近期国家严查车辆排放和超载，使检查项目进一步增加，就连国五排放标准的柴油车也无法轻松过关。对此，卡车司机抱怨不已。”宁夏卡车司机海宗鹏介绍说：“推行货车‘三检合一’，运输从业者只需办理车辆安检、运检、环检业务，便可实现‘一站式服务’，即在同一家检测机构内就可实现‘一次上线、一次收费、一次办结’，极大提升了办事效率，同时减少了费用支出。”

值得一提的是，货车“三检合一”实施之后，可按照市场调节价格，不同货车按照不同轴数，每车每次检测可减少费用350元至600元不等。以4轴货车为例，每车每次约减少费用420元。

据江苏省淮安市运管处维修管理科工作人员介绍，货车“三检合一”推行后，大大节约了运输企业的人力、物力和财力成本。经测算，仅货车综检费用，淮安市每年就可为运输企业直接减负400万元左右。此外，普通货车还可以实现省内异地检测、异地年审，使货车空驶率进一步降低，实际可支配时间有效增加，货车油耗和排放也将同步减少。

“货车异地年审，并且可在网上提交手续，给卡车司机带来了很大便利，在公路货运利润不断被摊薄的当下，这样的政策是值得肯定的。”海宗鹏说道。

卡车司机工作环境受关注

近年来，国家对道路运输从业人员的工作状态愈发重视，从提出降低社会物流成本，到驾驶员从业资格的重大改革，再到推行“三检合一”，这对长年奔波在一线的卡车司机来说，无疑是寒冬中的一股暖流。

“如今，从国家层面开始为卡车司机发声，这是一个好的开始，希望国家和社会能够给卡车司机更多的关注与关怀。”王金伍表示。

“运输从业者真的很辛苦，没有公休日，也不能按时按点地吃顿热乎饭；好不容易找个服务区休息，还要担心车上的油、轮胎、后处理装置和货物被盗。”山东卡车司机刘强说，“值得庆幸的是，国家开始重视我们这一群体，让卡车司机感受到了关怀，也让我们了解到，卡车司机并没有被社会遗忘。”

“由于长年在外跑活，卡车司机普遍存在腰间盘突出、颈椎病、胃肠炎等职业病，这些都是由于饮食不规律、无法正常休息导致的。可以说，卡车司机的工作环境并不理想。”从事危险品运输的孙志超指出，如何为卡车司机营造一个良好的运输环境，需要包括政府部门、社会公益组织等多方为司机发声。如今，政府部门为了减轻卡车司机的负担，推行“三检合一”，表明政府越来越重视卡车司机的生存现状。另外，从政策层面解决卡车司机的痛点，对物流降本增效也会起到积极作用。

优化货运环境政策执行和监管需落地

近年来，我国出台了不少有利于货运行业发展的政策，但往往在执行过程中无法真正落地。可以说，初衷虽好，效果却不尽如人意。

“推行货车‘三检合一’后，政策能否执行到位、后续监管能否做得更细、相应配套机制是否完善才是关键所在。”王金伍表示，虽然货车检验检测进行了大刀破斧地改革，但政府相关部门还是不能忽视对社会检测机构的监管。

“目前，依然有不少已经执行货车‘三检合一’的地区，没有按照‘一次收费、一次办结’的规定执行，背离了政策的初衷。”王金伍说道。

“此外，‘黄牛’遍布车检环节的现状，也必须加以重视。”姚志勋告诉记者，“三检合一”政策的实施，无疑给卡车司机带来了利好，但在验车过程中还是会遇到一些麻烦，例如个人验车通过率低、流程繁杂，使得卡车司机不得不去找“黄牛”代检。而想要破解这一行业顽疾，就要像治超一样从源头抓起，这样才能保障流程的公平、公正。

“政策制定者还要充分考虑卡车司机的工作现状，长年奔波在外的卡友毕竟时间和精力有限，这就需要在车辆检验检测过程中，简化办事流程和手续，为道路货运经营者提供更加方便、快捷、周到的服务。切勿将利民政策变成‘噱头’，徒有其表却不能让卡友享受到真正的服务。”海宗鹏补充说。

在河南卡车司机孙国贤看来，在促进物流业降本增效上，除了货车“三检合一”之外，政府还应进一步简政放权，取消或合并道路运输经营许可证、车辆营运证和道路运输从业资格证等证照资质，加快推进相关资质的网上办理、异地办理等便民措施，简化资质办理和年审手续，进一步促进产业转型升级。