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2020-02-18
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新浪汽车
北京市政府办公厅日前印发了《2020年北京市交通综合治理行动计划》。今年，北京将按照“优供、控需、强治”总体思路，坚持“慢行优先、公交优先、绿色优先”理念，实现中心城区绿色出行比例提高到75%，路网交通指数控制在5.6左右，高峰时段公交车与小汽车速度比达0.7：1。
行动计划明确提到，今年研究完善优化小客车调控政策，继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，更加精准地降低机动车使用强度。
[关键词：公共交通]
建成城市副中心线西延和京承线
今年，本市继续加快轨道交通线网建设。加快轨道交通房山线北延、16号线中段建设，确保2021年通车；推进11号线西段、3号线、12号线、17号线等16条在施线路建设，确保完成年度建设任务；实现13号线拆分工程开工建设。
与此同时，加快轨道交通既有线路提升改造。制定落实轨道交通未开通车站和出入口的启用实施工作方案；开工改造1号线福寿岭站，完成宣武门站换乘通道改造，开工建设国贸站换乘通道改造；提升6号线运营速度。
市郊铁路网继续延伸。今年，实现市郊铁路怀密线引入北京北站，建成城市副中心线西延和京承线（顺义-怀柔北、密云北段）；推动京张高铁同步服务沿线通勤客流；推进清河火车站、丰台火车站与城市轨道交通便捷换乘；推进北京西站、清河火车站与城市轨道交通安检互认。
回天地区试点公交、地铁预约出行
今年地面公交将再提速，公交线网进一步优化。按照行动计划，今年优化调整公交线路80条，改造提升BRT通道，建设干线、普线、微循环线三级公交线网体系；新增施划公交专用道48公里；力争高峰时段公交车与小汽车速度比达到0.7；将公交站台改造、公交电子站牌建设纳入随道路同步建设工作机制。
为了提升公交服务水平，今年加快推进公交场站设施规划建设，编制完成北京市公交场站规划；完成16处公交场站用地腾退移交；制定地面公交运营服务标准和评价体系。
同时，加快推进火车站和重点交通枢纽建设。建设完成丰台火车站一期；开工建设星火火车站、丰台火车站交通枢纽和通马路、环球影城北交通枢纽；继续推进东夏园、望京西交通枢纽建设。
加快重点区域智慧交通示范应用。在动物园交通枢纽试点开展地面公交跨线、跨区域调度，推出重点区域定制公交服务；建设完成三环路内公交干线走廊电子站牌；开展回天地区公交、地铁预约出行试点。
通惠河沿线将建自行车专用路
市民步行、骑行出行环境将得到全面提升。今年，以保障自行车、步行路权为核心，完成378公里自行车道整治（市级213公里、区级165公里）；开工建设回龙观自行车专用路东拓、西延、南展工程。
开展滨水、绿道与慢行系统融合试点。制定巡河路、园林绿道面向步行者、骑行者的开放政策，推进连线成网；研究在通惠河沿线建设自行车专用路；在清河、凉水河沿线建设连续步道、自行车道；完成11条开放道路建设。
加强慢行系统路权保障。通过加强规划设计、优化节点彩铺、加强局部改造、完善信号标识、强化路面执法等措施，扎实推进慢行优先。
[关键词：道路建设]
今年建设完成广渠路东延工程
今年，本市推进一批城市主干路建设。按照行动计划，今年建设完成林萃路、化工路、来广营北路；持续推进安宁庄北路、九棵树西路、永乐大街、通久路、青年路北延等项目建设；开工建设南中轴路、锅炉厂南路、北辛安路南段；加快推进运河东大街东延、鲁疃西路南延、观音堂路、太平庄中街、朝阳路提级改造项目前期工作。此外，城六区和通州区计划完成24条次干路、支路建设。
在城市快速路建设方面，建设完成广渠路东延工程；持续推进北清路提级等项目建设；做好京密路（四环路-机场南线段）、姚家园路东延、芦西路项目前期工作。
同时，加快高速公路建设。建设完成环球主题公园京哈高速立交桥；开工建设京雄高速；推进东六环入地改造和G109新线高速建设；推进京密路高速（机场南线-西统路）、承平高速项目前期工作。
[关键词：调控需求]
加大对租售小客车指标打击力度
今年，本市将继续调控出行需求，强化交通承载约束能力。行动计划明确提出，更加精准地降低机动车使用强度。研究完善优化小客车调控政策；继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施；严格落实外埠载客汽车管控和国三柴油货车全市域禁行政策，持续加大对租售小客车指标、轻微型货车非法改装和闯禁行等违法行为的打击力度。
同时，强化城市交通规划管理。落实公交场站规划、停车设施专项规划；编制完成北京市“十四五”时期交通发展建设规划；启动实施第六次交通综合调查；开展区域交通影响评价，评价意见纳入街区控规和规划实施单元。
[关键词：强化治理]
整治“烂尾”停车设施
推进停车设施建设方面，本市将制定实施停车专项规划三年行动计划，坚持市场化调节机制，因地制宜建设停车设施；做好“烂尾”停车设施整治工作；开展公共建筑停车设施有偿错时共享，城六区和通州区每个街道各完成2处公共建筑停车设施错时共享试点。
继续深入推进道路停车改革。加快落实支路以下道路停车管理改革；在加强对使用POS机管理路段的停车企业和管理员监督考核的同时，推进落实以视频设备管理为主的停车收费设施改造，加快替代手持POS机管理；集中整改“有位失管”问题，提升停车服务管理水平。同时，推进各类道路监控设施视频数据资源共享。探索将符合相关标准和要求的道路停车电子收费监控设施采集的数据接入市公安交通管理部门，实现数据共享。
除了机动车，共享单车的投放、停放也将进一步规范。按照行动计划要求，要严格调控车辆投放总量；以轨道交通站点、商业区、景区等人流密集区为重点，加快推进电子围栏技术试点应用。
优化城市道路隔离护栏专项整治
在治堵方面，今年计划治理333处堵点。推进完成CBD、中关村软件园、回天地区等10处一级堵点、57处二级堵点（含20项市级疏堵工程、17所学校、20所医院）和266处三级堵点治理任务。开展第二轮火车站周边综合治理。落实优化交通流线、加强接驳换乘、统筹执法检查等措施，促进重点火车站与城市交通运输衔接更便利、秩序更良好。
旅游景区交通秩序也是治理重点。今年，在旅游旺季对部分客流密集景区实施限流措施，力争预约售票率达到50%以上；对核心区重点景区实施限流措施，优化旅游专线组织、旅游客车停车区及限时上下客区位设置，力争旅游团队数量同比减少10%；同步加强对景区景点周边交通环境整治。
此外，优化城市道路隔离护栏专项整治。进一步优化隔离护栏规范清理工作，拆管结合，严控增量，提升城市街道景观水平。
实现300个公共停车场ETC收费
推进信号灯改造和智能化升级。制定实施北京市交通信号灯智能化控制工作方案；推进1148处灯控路口、2851处信号灯升级改造；开展100处重要路口交通信号灯配时优化，组织实施10条道路信号灯绿波带建设；建立健全群众投诉应急反应机制。
实施智慧交通提升行动计划。建设交通大数据资源共享平台、交通综合决策支持和监测预警平台、停车资源管理与综合服务平台；市级共享平台与民航、铁路枢纽实时动态共享信息，初步实现交通运行综合展示、预警和视频联动功能。
提升交通信息服务能力。发布本市交通绿色出行一体化服务平台（MaaS）英文版；在首都机场线开展基于5G通信技术的轨道交通业务综合承载示范应用；建成延崇智慧高速公路北京段示范项目；实现300个大型公共停车场ETC收费。
加强摩托车购车、上牌审查
今年是“交通秩序专项整治年”，本市将以静态交通秩序为重点，兼顾动态交通秩序整治，加大对违法停车、机动车闯禁行、闯红灯、占用公交和应急车道等违法行为的整治力度；组织开展全市摩托车秩序专项整治，加强摩托车购车资质、登记上牌审查，依法严厉打击、高限处罚摩托车突出违法行为；建设开通交通违法行为市民举报平台。
持续加强“黑车”治理。针对克隆出租车、黑巡游出租车、黑旅游车、黑危险品运输车及相关交通涉牌违法行为，建立健全治理台账，强化行政执法与刑事司法有效衔接，推动处罚与执行形成闭环；在火车站、地铁站、省际客运站等重点区域，推动建设一批物防技防设施。
强化违法超限超载货车治理。完善本市公路检查站24小时值守制度；加强治理措施，实现市域内路网平均超限率不超过2%、高速路超限率不超过0.5%；加强普通公路治超非现场检测设备建设，实现G101（顺义段）、顺沙路、马朱路（通州段）、安采路（大兴段）、昌崔路（昌平段）、白马路（顺义段）等重点货运路段全天候检测。
此外，建立交通重点领域违法违规行为信用监管机制。分别建立非法营运、出租汽车、互联网租赁自行车等重点领域交通违法违规行为的信用监管机制，大力推进信用分级分类监管。
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