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2019-09-27
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新京报
9月16日，《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理办法暂行办法（修订草案）》获深圳市政府常务会议原则通过。该《办法》要求，新注册的网约车必须为纯电动汽车。此外，《办法》要求网约车经营者向约车人全面、真实、准确披露约车人指定地理位置半径3公里范围内的待约车辆数量和计价规则，保障约车人知情权和选择权。
《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理办法暂行办法（修订草案）》要求，新注册的网约车必须为纯电动汽车。这是深圳市加速车辆“电动化”。
“根据交通部相关规定，车辆的具体标准和营运要求，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。”中国交通运输协会法律工作委员会常务副会长陈晖介绍。
去年6月，深圳交通部门透露，根据《深圳市人民政府办公厅关于印发2018年“深圳蓝”可持续行动计划的通知》规定，深圳拟于2018年7月31日前修订《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，禁止非纯电动车辆新注册为网络预约出租车。同时，全市存量7500辆燃油巡游出租车将在2018年12月31日前更换为纯电动车，基本实现巡游出租车纯电动化。
国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东认为，这是深圳市力推电动车的举措。整体上，深圳电动车的环境比较好。再有，电动车也比较适合出租车。
新京报记者注意到，今年以来，广东省内广州、佛山、江门等多个地市都相继出台相似规定。此外，云南、太原、沈阳等地也出台相关要求。沈阳市明确提出，新增网约出租汽车 ，要全部采用纯电动新能源汽车 ，鼓励巡游出租汽车更新为纯电动车辆。
此外，工信部近期发布了对《关于研究制定禁售燃油车时间表加快建设汽车强国的建议》的答复。工信部明确指出，我国将支持有条件的地方建立燃油汽车禁行区试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油汽车退出时间表。
今年6月底，新能源汽车“补贴大退坡”必然会导致新能源汽车售价上涨，进而影响消费者的意愿选择。当时，业内就分析认为，网约车或将成为消化未来新增的新能源汽车产能的主要方向。
【观察】深圳网约车退出运营数量逐年增加
来自深圳市交通管理部门的统计数据显示，17家网约车平台取得深圳牌照，其中10家平台已在深正式运营，持证上岗的网约车司机达到7.4万人，注册的网约车5.8万辆。
此前，深圳市公共交通管理局数据显示，深圳市已核发《网络预约出租车汽车运输证》53330张，已核发驾驶员证64661张。同时，深圳市共有巡游出租车21789辆，在岗巡游车驾驶员 40667人。
如果按照2018年底深圳市区常住人口1302.66万人，出租汽车75119辆（巡游车21789辆，有证网约车53330辆）计算，深圳市每万人出租汽车拥有量为58.3辆，远高于《城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）》规定的城市万人出租车拥有量为20辆的标准，也高于国内大部分城市水平。
经统计，已取得网约车运输证但近3个月内未从事运营（未接单）的车辆共计18160辆，占运力总数的34%。同时，深圳市已有2123辆网约车辆注销营运资质退出经营。其中2017年注销88辆，2018年上半年注销218辆，2018年下半年注销239辆，2019年上半年注销1597辆，网约车退出运营数量逐步增加。
实际上，近年来深圳市不断推进传统出租车改革。交通运输部科学研究院研究员钟朝晖介绍，在网约车的巨大冲击下，深圳市的巡游出租车行业却出现了两个“逆势上扬”：巡游出租车数量从2015年的16165辆增长至21789辆，增加运力投放近35%；巡游出租车司机月收入从2016年的6600元左右增长至2019年8月的9782元左右。
财经评论人毕舸认为，国产车企将在国家补贴逐步减少乃至归零、地方保护性力度逐步降低、社会各界对于国产标签电动车仍存有品牌认知度不高等不利因素下，发起对网约车、出租车市场的冲击，这就需要国产车企加快“充电”，苦练内功，用自主创新研发的科技水平和产品制造能力去征服更加挑剔的行业和个人客户。
互联网观察家丁道师则担心，新能源汽车“补贴退坡”后，各地若只允许新增网约车为电动汽车，或加剧打车难、打车贵的情况。
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